PACE przyjęła nowy mechanizm sankcji - Ukraina wyraziła sprzeciw
Nad dokumentem PACE głosowała w środę - donosi korespondent Ukrinform w Strasburgu.
„Głównym celem dodatkowej wspólnej procedury jest zaangażowanie państw członkowskich poprzez konstruktywny dialog i współpracę w celu utrzymania ich ustawowych obowiązków i zasad organizacji oraz zapobieżenia nakładaniu sankcji” - głosi rezolucja, której autorem jest niemiecki socjaldemokrata Frank Schwabe.
Należy przypomnieć, że inicjatywa wprowadzenia tak zwanego dodatkowego mechanizmu sankcji, który przewiduje koordynację i wzajemne zatwierdzanie decyzji między Zgromadzeniem Parlamentarnym ( PACE ), Komitetem Ministrów (KMRE) i Sekretarzem Generalnym Rady Europy w ramach ewentualnych sankcji wobec państw członkowskich 2019, aby zapobiec karaniu Rosji przez PACE za agresję przeciwko Ukrainie i umożliwić bezwarunkowy powrót rosyjskiej delegacji do Zgromadzenia. W tym czasie autorem rezolucji był holenderski senator, przedstawiciel lewicowej grupy politycznej Tiny Kox.
Podkreśla się, że procedura jest „dodatkowa” w stosunku do istniejących uprawnień organów ustawowych w zakresie sankcjonowania organów ustawowych Rady Europy.
„Procedura ta ma charakter wyłączny i stanowi uzupełnienie istniejących zasad i przepisów, a jej wdrożenie nie wymaga żadnych zmian w statucie (Rady Europy – red.)” - napisano w dokumencie.
Głosowanie nad rezolucją poprzedziła gorąca debata. Delegaci z Ukrainy i grupa krajów sprzeciwiających się powrotowi Federacji Rosyjskiej do PACE podkreśliły, że nowa inicjatywa została zaprojektowana w taki sposób, że jej realizacja była prawie niemożliwa, w szczególności w odpowiedzi na naruszenia jej ustawowych obowiązków i zasad przez państwa członkowskie.
Natomiast przedstawiciele prorosyjskiego lobby w Zgromadzeniu stwierdzili, że mechanizm jest zrównoważony i wymaga lepszej koordynacji i dialogu w organizacji.
Procedurę może zainicjować dowolny organ statutowy organizacji: Komitet Ministrów i Zgromadzenie Parlamentarne, a także Sekretarz Generalny. Ale wszystkie trzy strony będą zaangażowane w jego wdrożenie.
Nowy mechanizm obejmuje trzy etapy: wprowadzenie wspólnej trójstronnej misji w państwie członkowskim, które poważnie narusza ustawowe obowiązki, nie działa zgodnie ze standardami, podstawowymi zasadami i wartościami Rady Europy; zatwierdzanie wspólnej mapy drogowej angażującej kraj w dialog mający na celu zaradzenie istniejącym naruszeniom; ewentualna decyzja o zawieszeniu praw przedstawiciela państwa członkowskiego w KMRE i / lub PACE lub o wykluczeniu kraju z organizacji jako całości.
Stały przedstawiciel Ukrainy przy Radzie Europy Borys Tarasiuk powiedział w komentarzu do korespondenta Ukrinform w Strasburgu, że strona ukraińska nie popiera tej procedury.
av